2026年6月12日下午，重庆市字水中学中考考场，道德与法治和历史合卷考试正在进行。与大多数考场不同，这里的考生们频频翻动摊开的教材，从书中寻找答案——这是一场开卷考试，考生可携带教材进入考场，不带任何夹带资料。
同一年，北京、深圳、西安等地道德与法治科目实行开卷考试；湖南长沙、吉林全省的生物、地理改为开卷考查；宁夏银川将道德与法治、历史、地理、生物学全部调整为开卷。从“闭卷”到“开卷”，一场关于“考什么、怎么考”的深刻变革正在全国铺开。
从“记下来”到“用起来”：开卷到底“开”了什么？
长期以来，闭卷考试在客观上强化了机械记忆的训练。学生为了准确复现知识点，不得不投入大量精力背诵，知识被异化为考卷上的标准答案，而非理解世界、解决问题的工具。
常德市教育科学研究院副院长杨开文指出，如果将开卷理解为“考试变简单了”，显然是一种误读。开卷考试改革的深层逻辑，是“减负”与“提质”并重——“减”的是机械记忆的负担，“增”的是思维能力的含量。
他以历史学科为例对比了两者的差异：闭卷模式下，学生容易陷入年代、人物、事件的碎片化记忆；而开卷模式下，既然可以查阅资料，考查重点必然转向信息检索能力、材料分析能力和观点表达能力。北京海淀一位家长在模拟考后也深有体会——孩子道法成绩反而比闭卷时低了，原因是“答题时只会照搬课本原话，不会结合材料拆解问题，踩不中得分点”。这位家长坦言，“开卷考的是思考能力。背诵负担确实减了，但对思维的要求更高了。”
开卷不意味着“不背书”：能力要求不降反升
然而，部分家长和学生的担忧也在情理之中：开卷之后，是不是就不用背书了？孩子会不会因此放松对基础知识的掌握？
杨开文的回答一针见血：开卷考试并不等同于轻松简单，减少死记硬背和机械刷题不等于不要记忆和练习。恰恰相反，开卷考试的命题逻辑已经改变——不会再问“书上的原话是什么”，而是追问“书上的知识可以用来解释、解决什么”。
常德市的考务规定也印证了这一点：考生可携带纸质资料进入考场，包括教材、教辅、笔记等，允许粘贴便签、使用目录索引页。但纸质资料不得互相借阅，电子设备一律严禁带入。这意味着，学生需要在日常学习中构建完善的知识体系，才能在考场上快速定位、精准调用信息。
云南网评论同样指出，开卷对学生的要求不降反升——机械记忆的“护城河”消失了，试卷更倾向于设置复杂情境、跨学科整合、逻辑推演等题型，要求学生具备快速定位、精准筛选、灵活迁移的高阶能力。
落地之困：开卷并非“万能解”
不过，开卷改革也面临现实挑战。浙江省从2026年起将社会学科（含道德与法治、历史与社会、人文地理）统一改为闭卷考试，方向与其他省份恰恰相反。浙江省的考量是“纠正学生对人文社科的轻视，夯实人文素养基础，衔接高中选科学习”。这说明，开卷与闭卷并非简单的“先进”与“落后”之别，而是需要根据地方教育实际审慎选择。
更核心的问题在于命题质量。正如专家所言，如果开卷考试命题仍停留在“翻书找答案”的浅层，改革就会流于形式；如果命题真正实现情境化、综合化、探究化，开卷才能成为撬动教与学方式转变的杠杆。
倒逼课堂转型：从“教知识”到“教能力”
开卷考试最深远的影响，或许不在考场，而在课堂。
杨开文表示，开卷改革释放出一个清晰信号——考试重点正从“死记硬背”转向“找得到、用得活、讲得清”。这种转型倒逼教学从知识灌输走向素养培育，发挥了考试引导教学、倒逼课堂改革的功能。
中国人民大学附属中学分校历史教师曲海洋也提醒家长：历史等学科“短期看不决定升学分数，长期却影响孩子的三观、逻辑思维、文化自信与综合格局”。开卷改革的意义，正是让这些学科从“应试工具”回归“育人本质”。
结语
当中考开卷改革从个别试点走向多地铺开，背后是教育评价观念的一次深层转型——从“考记忆”走向“考能力”，从“训练答题”走向“培养思维”。当然，改革不会一蹴而就。正如云南网评论所言，改革重心不应仅停留在“开卷”这个形式，更应聚焦于提升命题质量、完善评价体系。当中考逐步减少对机械记忆的依赖，增加对分析、评价、创造等高阶思维能力的考查，课堂才会真正从“满堂灌”走向“启发式”，从“解题”走向“解决问题”。