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中考“免试”破冰:从浙江嵊泗到湖南娄底,升学“独木桥”正在被拆除吗?

2026年盛夏,一则来自湖南娄底的消息让许多家长心头一颤:从小学一年级入学,九年义务教育后免于中考,直接升入普通高中。 这座湖南中部城市由此成为全省首个启动“十二年贯通培养”试点的地区

几乎在同一时间,千里之外的浙江舟山嵊泗县,266名填报普高的初三毕业生全部录取,实现了普高“全员直升”。改革试点正在打破“一考定终身”的刻板印象。

从“一考分流”到“贯通培养”,改革的真实图景

在娄底,试点并非全市铺开,而是精准锁定两所学校——娄底市第四中学(含金星学校)和涟源市第二中学。从2026年秋季起,试点学校小学一年级入学学生,可自主选择进入“贯通培养班”,一路直升高中

这是一条需要慎重选择的“单行道”。退出机制明确规定,学生如需退出须在初二第二学期结束前提出申请,一旦升入高中,便不得转入本市其他普高。这意味着家庭需在小学入学时就做出长远判断。

浙江嵊泗的探索走得更早。2025年秋季起,这座海岛县全面取消普高录取分数线门槛,不再以中考分数作为唯一的“入场券”。嵊泗县教育局教育科科长邱晓炯坦言,当地每年初中毕业生仅300余人,学位供给基本能覆盖全部学生,中考的选拔功能在此场景下反而加剧了不必要的内卷

值得注意的是,嵊泗并非“取消中考”,学生仍需参加全省学业水平考试,只是成绩不再作为普高录取的硬性门槛“取消选拔功能”与“取消考试”是两个概念。

从嵊泗到娄底,再到成都的“小初高”贯通探索、吉林将中考改革列入年度重点任务,一股“去中考化”的暗流正在涌动。但中国教育科学研究院研究员储朝晖判断,这些试点有其特殊的“地方逻辑”——嵊泗是海岛小县,生源固化;吉林面临人口外流压力——绝对没有全国推广的可能性

为什么现在要“拆桥”?

国家层面已释放明确信号。2026年发布的《教育发展“十五五”规划》提出,有序推进中考改革,支持有条件的地方开展均衡派位、登记入学等招生试点。教育部2026年“阳光招生”专项行动也明确,从严控制各类特定类型招生,严禁义务教育阶段以创新人才早期培养为名开展特殊招生

改革的推力之一,是人口结构的剧变。 嵊泗县自2019年以来初中招生人数连续6年下降,2024年仅325人左右,人口自然增长率已连续27年为负。生源减少使中考选拔的区分度大幅降低,继续维持原有的竞争机制反而徒增焦虑。

推力之二,是“内卷”已触碰社会承受的底线。 娄底市教育局在解读方案时直言,试点旨在“减少非必要升学竞争,有效缓解社会教育焦虑”,推动教育从“筛选导向”向“育人导向”转型

推力之三,是育人理念的深层转变。 华东师范大学国家教育宏观政策研究院执行院长柯政指出,改革总体思路是减少义务教育阶段不必要的内卷,避免过度竞争和短视行为。储朝晖也将这一转变概括为“从选拔到发现”——不是简单地用分数筛选学生,而是发现学生哪方面有优势、哪方面有兴趣,再让他朝着有潜能的方向发展

“免试”并非“躺平”,改革仍在路上

“免中考”不等于“免质量”,这是必须厘清的核心逻辑。贯通培养的核心在于打破学段壁垒,构建一体化的课程体系,实现学生兴趣与特长的持续培养前提是“小升初”阶段不设任何选拔性活动,回归义务教育免试就近入学的基本要求

从全国来看,中考改革正呈现多层次推进的格局。北京将中考总分从670分降至510分,计分科目大幅精简;多地提高了语文、数学分值,同时降低历史、化学等科目计分权重;综合素质评价的作用更加凸显,成为高中录取的重要参考。这些调整背后的逻辑一致:弱化“一考定终身”,强调学业水平检测与过程性成长

结语:拆的不是“桥”,而是“独木”

多位专家强调,中考改革的核心目标是实现“减负”“公平”和“选拔效率”的协同推进。从嵊泗到娄底,试点地区都强调建立退出机制,不愿参与贯通培养的学生仍可就读普通班级当“独木桥”变成“立交桥”,教育才能回归育人的本义——让每个孩子都能找到适合自己的路,而非在唯一的跑道上耗尽童年。

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